一、制定背景
　　創(chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的源動力和主引擎。作為制造業(yè)大市，目前，我市制造業(yè)大而不強的情況還未發(fā)送根本轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給不足、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化不暢的問題依然存在，現(xiàn)有的制造業(yè)創(chuàng)新體系難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新的需要，亟需在發(fā)揮已有各類創(chuàng)新載體作用的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，瞄準制造業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，打造高水平有特色的制造業(yè)創(chuàng)新平臺和網(wǎng)絡(luò)，形成以制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點的制造業(yè)創(chuàng)新體系，推動我市制造業(yè)向價值鏈中高端躍升，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。為加快推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，2016年8月，工信部印發(fā)《工業(yè)和信息化部關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部科〔2016〕273號，以下簡稱《意見》），《意見》鼓勵地方加強規(guī)劃布局，因地制宜制定各類優(yōu)惠政策，探索地方財政的有效支持方式，支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。市委市政府高度重視制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作，市領(lǐng)導(dǎo)親自推動，截至目前，我市已獲批籌建兩個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。為做好支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作，市工業(yè)和信息化局高度重視、積極響應(yīng)，按照市政府部署安排，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章，結(jié)合我市實際制定了《佛山市支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)扶持方案》（以下簡稱《方案》），全文共包含八個部分。
　　二、主要依據(jù)
　　1、國發(fā)〔2015〕28號；
　　2、《工業(yè)和信息化部關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部科〔2016〕273號）；
　　3、《佛山市經(jīng)濟科技發(fā)展專項資金（經(jīng)濟和信息化局部分）管理辦法（2017年修訂）》（佛府辦〔2017〕21號）。
　　三、主要內(nèi)容
　?。ㄒ唬┲饕獌?nèi)容
　　本《方案》共分八個部分，對扶持我市制造業(yè)創(chuàng)新中心的目的意義、扶持對象、制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建、扶持方式和標準、扶持申報程序及資金撥付、資金安排、資金管理、解釋責任單位及和有效期等均予以規(guī)定。第一部分為目的意義，明確了《方案》的總體目標和重要意義；第二部分為扶持對象，規(guī)定了《方案》扶持的對象范圍；第三部分為制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建，對國家、省、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)建要求進行了說明；第四部分為扶持方式和標準,規(guī)定了《方案》對各類扶持對象的扶持方式和扶持標準；第五部分為扶持申報程序及資金撥付，規(guī)定了《方案》所涉各類扶持項目立項及下達的流程與時間、以及項目和資金的后續(xù)管理；第六部分為資金安排，規(guī)定了《方案》所涉項目扶持資金的來源；第七部分為資金管理，規(guī)定了《方案》所涉項目扶持資金的管理制度和要求；第八部分為附則，規(guī)定了《方案》的解釋單位和施行時間。
　?。ǘ┲饕獌?nèi)容解讀
　　1.《方案》扶持對象。扶持對象為4類：國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心依托單位、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心依托單位、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心依托單位和國家或省級制造業(yè)創(chuàng)新中心佛山分中心依托單位。
　　2.《方案》扶持力度。扶持力度有3種：對于國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心依托單位和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心依托單位，市級扶持資金按照工信部或省扶持資金1比1的比例、最高不超過2000萬的標準，分兩批下達，每批50%，第一批在工信部或省下達扶持資金后下達，第二批在項目通過驗收后下達。對于市級制造業(yè)創(chuàng)新中心依托單位，扶持資金標準為不超過1000萬元，分兩批，每批50%，第一批在確定項目計劃后下達，第二批在項目通過驗收后下達。對于國家或省級制造業(yè)創(chuàng)新中心佛山分中心依托單位，扶持資金標準為不超過1000萬元，分兩批，每批50%，第一批在確定項目計劃后下達，第二批在項目通過驗收后下達。
　　3.《方案》補助方式及經(jīng)費來源：采取分兩批下達的方式，下達項目計劃時下達50%，項目通過驗收后下達50%。由市級財政安排專項資金用于支持制造業(yè)創(chuàng)新中心能力建設(shè)項目，納入扶持計劃下達年度的下一年度財政預(yù)算。
　　4.《方案》執(zhí)行期限：本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日。
　　四、解讀機關(guān)、解讀人及其聯(lián)系方式
　　解讀機關(guān)：佛山市工業(yè)和信息化局
　　解讀人：王賽，聯(lián)系電話：83995428
　　五、其他應(yīng)當補充說明的內(nèi)容
　　無。